23 декабря во Владимирской области с рабочим визитом побывала Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка Мария Львова-Белова. Она посетила ряд специализированных социальных учреждений для несовершеннолетних. Также состоялась рабочая встреча детского омбудсмена с Губернатором Александром Авдеевым и совещание с руководителями органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и членами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Владимирской области.
Приезд Марии Львовой-Беловой стал итоговой точкой в работе в нашей области Всероссийской инспекции системы профилактики социального сиротства – в Год Семьи масштабная проверка была инициирована Президентом Владимиром Путиным. Мероприятия прошли уже более чем в 70 российских регионах: аналитики, финансисты, юристы смотрят всё, что касается темы социального сиротства.
«Сразу хочу подчеркнуть, мы приезжаем не с целью выявить недостатки и кого-то за это наказать. Наша цель – в поиске точек роста для регионов в улучшении системы профилактики социального сиротства. Во Владимирской области моя команда взяла на контроль 54 случая, где, как им показалось, нужно усилить работу и помочь детям вернуться в кровную семью. Уже сегодня несколько случаев было отработано, дети были прямо при нас переданы родственникам. Важно, чтобы количество детей в учреждениях сокращалось, конечно, при усилении профилактической работы. Чтобы мы не просто передавали детей в те же условия, из которых забрали, а чтобы качественно изменялась ситуация в семье. У Владимирской области есть потенциал, есть кураторы, которые работают с семьями, есть разные меры поддержки, которые могут семьям помочь в кризисе. Но необходимо усилиться с точки зрения межведомственного взаимодействия, нужна единая координация всей этой работы», – отметила Мария Львова-Белова.
Также она акцентировала внимание на важности анализа коечного фонда, стационарных мест в специализированных учреждениях. Ребята попадают туда из семей, которым требуется помощь. Но не всегда стационар – единственный выход. Часто помочь могут другие меры, адресные. Провести ремонт жилья, помочь с покупкой мебели, организовать присмотр за малышами. Действенный инструмент – социальный контракт. Это финансовая помощь семьям в трудной жизненной ситуации, нацеленная на её преодоление. Его широко применяют во Владимирской области, эффективность – высокая.
«Решение демографических задач, стоящих перед нашим государством, перспективы укрепления института семьи, передача молодому поколению семейных ценностей – всё это зависит от того, в каких условиях и на каких примерах растут, воспитываются сегодняшние дети. Семья – главная и естественная система социальной и биологической защиты ребёнка. К сожалению, в любой стране, любом обществе всегда были и есть сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. И в этом случае общество и государство берёт на себя заботу о них. В нашей области выстроена система специализированных социальных учреждений – социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, домов ребёнка, детских домов. Мы поддерживаем замещающие семьи, любящих родителей, которые заботятся приёмных детях. Одна из важных задач, поставленных Президентом на следующие годы, – рост рождаемости, а это значит, что семья должна себя чувствовать уверенно. Вот на это направлены наши все усилия», – подчеркнул Александр Авдеев.
В сопровождении вице-губернаторов Владимира Куимова и Константина Баранова детский омбудсмен посетила Владимирский детский дом им. К. Либкнехта и Владимирский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних. Пообщалась с ребятами, сотрудниками, провела личные приёмы родителей детей, которые временно пребывают в специализированных учреждениях. В каждом случае – старалась найти варианты адресной помощи. Мария Львова-Белова в преддверии Нового года привезла детям подарки. Несколько ребят получили самый дорогой и долгожданный – их вернули родителям.
За каждой такой историей – судьбы живых людей, взрослых и детей, которым многое пришлось пережить. Зачастую, чтобы конец у истории был счастливым, им приходится прилагать серьёзные усилия, но и этого не всегда достаточно. И здесь важно, чтобы вовремя и именно там, где это необходимо, подключилось государство. На федеральном и региональном уровнях действует ряд мер поддержки, важно, чтобы семьи, переживающие сложные времена, знали о них и могли воспользоваться.
По мнению детского омбудсмена, возможно, целесообразно частично перепрофилировать спецучреждения. Безусловно, в них трудятся высококлассные, опытные специалисты – в том числе психологи, логопеды, дефектологи – и помощь ребятам оказывают комплексно и качественно. Нужны реабилитационные центры с ясельными группами для детей раннего возраста, центры дневного пребывания детей, может быть перспективной формой создание института нянечек, который сопровождали бы семьи в переходный период. И даже если проводить перенастройку системы в сторону ухода от стационаров к полустационарам – необходимо сохранить учреждения, инфраструктуру, кадры, уверена Львова-Белова. Центральная идея – детям лучше всего в родной семье. И государство должно привлекать все ресурсы, чтобы ребята воспитывались там, оказывая семьям всемерную поддержку. Необходимо настроить систему сопровождения семей, находящихся в кризисной ситуации.
В рамках Всероссийской инспекции регионы получают экспертные рекомендации, а по окончании кампании будут предложены системные изменения и донастройки в этой сфере на уровне страны
