Законодательное Собрание приняло в первом чтении областной бюджет на ближайшую трехлетку и рекомендации к нему. Депутаты отмечают, что главный финансовый документ получился осторожным, но с уверенными перспективами на развитие.

На ноябрьской сессии Законодательного Собрания проект принят в первом чтении. Это один из последних шагов перед его финальным принятием: все стадии бюджетного процесса уже пройдены – документ обсудили с представителями общественности, собраны рекомендации и предложения со всех уровней. Осталось только, что называется, отшлифовать.

Документ в нынешнем виде иногда называют «отраслевым бюджетом» – потому что понятны только общие параметры по отраслям народного хозяйства и обязательства. Подробности, точные суммы по каждой расходной статье будут известны в конце декабря на итоговом втором чтении. И даже после этого бюджет будет меняться – в течение года обязательно будут правки: транши из федерального центра, пересчеты налоговых поступлений и многое другое.

Но многое можно сказать и сейчас. Доходы областного бюджета в следующем году запланированы в размере 94,5 млрд рублей, расходы – 102,3 млрд. Дефицит в 2024 году составит 7,8 млрд. Дефицит обусловлен новыми – и достаточно объемными – расходными обязательствами. В их числе, например, повышение МРОТ до 19,2 тыс. рублей. А заработная плата бюджетников будет расти выше уровня инфляции.

Большая часть поступлений в бюджет – собственные доходы Владимирской области. Речь идет о 73,1 млрд рублей – и это несколько больше доходов уходящего 2023 финансового года.

Областной бюджет традиционно социально-направленный: львиная доля расходов (порядка 64%) идет на социальные обязательства перед жителями региона. Чуть более 20% – доля расходов на поддержку реального сектора экономики.

Спикер Законодательного Собрания Ольга Хохлова 

Каждый комитет, я благодарна всем председателям, профессионально проработали свои профильные направления в этом бюджете. И сегодня нам было легко принимать данный бюджет. Хочу сказать, что он сформирован с учетом приоритетных задач. Сбалансированы параметры бюджета, мы все это заметили ,отметили. Но самое главное, что нас радует, он  остался социально-ориентированным. Это всегда очень важно и для жителей наших, и для нас как для депутатов. Порядка 65% всего бюджета направлено на социальную сферу. Во всей структуре бюджета. Это довольно серьезная цифра. Деньги направлены на здравоохранение, на образование, на культуру, на спорт – на всю социальную сферу. И, конечно же,  с увеличением. Что это значит? Это значит строительство и капитальный ремонт детских садов и школ, ФАПов и поликлиник, это новые дома культуры и спортивные площадки. Все это будет рассматриваться во втором чтении, конкретные цифры и конкретные объекты. Но сегодня мы знаем, что это будет. По крайней мере, три школы мы точно знаем, что начинают строительство и будут завершены в 2024 году – школы в г.Суздаль, Александров и Владимир. Планируем, что будет новый капремонт не менее 43 школ. Это первое чтение, во втором чтении, думаю, цифры будут обновлены. Что еще хочу сказать? Сегодня мы видим, что наш бюджет, это бюджет развития. На каждую строчку, на каждое направление средства увеличены.

Среди социальных статей важнейшим направлением станет помощь семьям с детьми – ведь 2024 год объявлен Президентом РФ Владимиром Путиным Годом семьи. Кроме того, заложены средства на поддержку пожилых граждан, студентов. Всего социальными гарантиями от государства смогут воспользоваться более 600 тыс. человек в регионе.

17% всех расходов бюджета будет направлено на здравоохранение. Более 2 млрд руб. направлено на строительство больниц: в 2024 году откроются 5 новых больниц, 3 сельских амбулатории и станция скорой помощи. Заложат поликлинику в Заклязьменском во Владимире. Еще около 1 млрд пойдет на капитальные ремонты учреждений образования. Есть целый блок статей, направленных на кадровую политику – выплаты врачам и фельдшерам, а также «целевикам» в открывшемся филиале ПИМУ.

Четверть всех расходов будет направлена на образование. Разговор идет, прежде всего, о строительстве школ. Заложены серьезные деньги на патриотическое воспитание молодежи, развитие профессионального обучения и модернизацию материальной базы ссузов.

Председатель комитета ЗС по бюджетной и налоговой политике Михаил Максюков

Бюджет очень надежен. Все необходимые расходы будут профинансированы, это видно очень четко. В плане развития: речь шла о том, что никогда столько расходов именно на развитие не направлялось. Строительство школ, инфраструктуры, дороги  и учреждений здравоохранения, это все будет профинансировано. Поэтому речь идет про бюджет развития. Разные инструменты для этого используются – инфраструктурные  кредиты, и казначейские кредиты, и собственные доходы бюджет. Поэтому безусловно бюджет развития.

Помимо обсуждения проекта бюджета, другой важной частью первого чтения являются депутатские рекомендации. Они должны быть учтены при доработке бюджета ко второму чтению, а также при внесении изменений в течение года.

Председатель комитета ЗС по бюджетной и налоговой политике Михаил Максюков

Речь о том, чтобы сконцентрировать усилия на привлечении медицинских кадров во Владимирскую область – льготная ипотека, и выплаты за наем жилья, и заработная плата медикам должна увеличиваться. То же самое и по работникам образования. Эти рекомендации были. Льготное обеспечение лекарствами льготных категорий граждан также рекомендовано усилить здесь работу и увеличить финансирование. Ряд рекомендаций касаются дорожной деятельности: в частности, не снижать уровень финансирования нашим муниципалитетам. Наши муниципалитеты получают последние три года большие суммы на ремонт дорог. И не снижать его рекомендовали депутаты. А самим муниципалитетам повысить дисциплину и ускорить паспортизацию дорог. Это очень важно для правильного распределения средств по муниципалитетам. Ряд рекомендаций по тому, чтобы ускорять стройки, которые уже начаты либо запланированы. Это и школы и учреждения здравоохранения. В целом, более 30 рекомендаций вынесено и радует, что правительство прислушивается к мнению участников слушаний и ко мнению депутатов и строит на основании этих предложений строит бюджет области на ближайшую трехлетку.

Председатель ЗС Ольга Хохлова

Я уверена, что ко второму чтению мы отработаем все предложения, которые были высказаны на публичных слушаниях, и попробуем убедить исполнительную власть прислушаться к ним и заложить уже в бюджете второго чтения то, что мы предлагаем. Считаю, что работа проведена очень большая. Спасибо Правительству Владимирской области, Губернатору, всему финансовому блоку, что прислушивались в ходе работы над бюджетом предложений наших депутатов.

Такая слаженная работа всегда дает положительный результат.